1月9日，國家衛生健康委網站發布了《關于全國健康城市評價結果的通報》。從評價結果看，各地健康城市建設工作穩步推進，健康治理水平不斷提升，在健康環境、健康社會、健康服務、健康文化等領域取得較為顯著的成效。其中，北京市東城區等19個城市（區）獲評2018年度全國健康城市建設示范市，江蘇省蘇州市等30個城市（區）獲評2018年度各省份健康城市建設排名第一位城市，陜西省漢中市等10個城市（區）獲評2018年度健康城市建設進步最快城市，全國愛衛辦對上述城市予以表揚。

　　據介紹，全國愛衛辦委托中國健康教育中心作為全國健康城市評價工作辦公室，會同復旦大學、中國社會科學院研究制定了《全國健康城市評價指標體系（2018版）》，并根據此指標體系對38個健康城市試點市開展了評價工作。2019年1月，中國健康教育中心組織對各省愛衛辦人員進行了評價工作培訓，組織收集各地2017年度和2018年度數據。截至2019年8月底，共收集314個城市報送的數據，于10月底完成所有數據確認工作，11月形成評價報告。

　　從評價結果看，各地在健康環境、健康社會、健康服務、健康文化等領域取得較為顯著的成效。在參評的37項指標中，33項指標較上一年度有所提升，其中每萬人口全科醫生數、每千人食品抽樣檢驗批次數和居民健康素養水平3項指標增幅超過15%；32項有同期全國數據的指標中，29項指標高于全國平均值；33項有國家目標值的指標中，24項已超過2020年國家目標。

　　參評城市（區）人均期望壽命中位數達到79.15歲，嬰兒死亡率降低到2.88‰，5歲以下兒童死亡率降低到4.07‰，孕產婦死亡率降低到8.88/10萬，城市人群健康水平總體優于全國平均水平。東部地區健康城市發展水平相對較高，所有參評城市中，健康環境和健康服務領域發展更具優勢。

　　國家衛生健康委規劃發展與信息化司主要負責人表示，健康城市評價工作是推動全國健康城市建設科學、規范發展的重要手段；運用健康城市指標體系定期對全國所有國家衛生城市開展評價工作，旨在分析評價各城市健康城市建設的工作進展，及時總結成效經驗，發現工作中的薄弱環節，不斷改進健康城市建設的工作質量。

　　下一步，全國愛衛辦將針對部分數據難獲取、可操作性不強等問題，進一步修訂完善健康城市評價指標體系，使其更好地反映各地實際工作；將健康城市的指標與健康中國行動的目標有效銜接。對于工作成效顯著的地方，全國愛衛辦將召開現場經驗交流會、宣傳報道典型經驗，促進各地之間交流學習；同時將各地的有益經驗提煉總結，形成可復制可推廣的模式或政策，為下一步推進健康城鎮建設奠定基礎。

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　　健康城市的“前世今生”

　　健康城市的理念是為應對快速城市化帶來的健康新問題、推進城市的可持續發展應運而生的。世界衛生組織和世界各國的眾多城市都進行了積極探索。

　　1984年，世界衛生組織在加拿大多倫多市召開“超級衛生保?。鄠惗?span>2000年”大會，會議第一次提出“健康城市”概念。1994年，世界衛生組織將健康城市定義為“健康城市應該是一個不斷開發、發展自然和社會環境，并不斷擴大社會資源，使人們在享受生命和充分發揮潛能方面能夠互相支持的城市”。目前，全球已有數千個城市開展了健康城市建設。

　　從20世紀50年代起，我國大力開展愛國衛生運動，特別是在1989年啟動了衛生城市創建工作。在此基礎上，借鑒世界衛生組織經驗，于1994年開始了健康城市建設探索，2007年在部分地區開展了項目試點工作。

　　健康城市可以說是衛生城市的升級版，通過完善城市的規劃、建設和管理，改進自然環境、社會環境和健康服務，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求，實現城市建設與人的健康協調發展。通俗地講，就是衛生城市偏重硬件，健康城市是軟硬兼重。在新時代，健康城市建設就是落實健康中國行動的重要平臺，是推進健康中國建設的重要抓手，是實現社會健康綜合治理現代化的重要途徑。